二套房貸首付款提高一成，不僅僅只是迅速劃開了改善性需求相差“一成首付款”這么一個斷層，更意味著購房門檻從存量財富（主要是存量住房）的相對合理到增量收入差異懸殊的“質”的飛躍。“又出新政策了！沒錢的買不上，有錢的不讓買。賣報！賣報！”地鐵里賣報大姐的叫賣雖不能準確概括“新國八條”政策精神，也在一定程度上反映了本輪調控對住房需求的遏制效果。

“新國八條”對住房需求最具殺傷力的主要有兩條：一是第四條“強化差別化住房信貸政策”，即對貸款購買第二套住房的，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。而且各地還可根據當地實際在此基礎上繼續提高；二是第六條“合理引導住房需求”，即對各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，實施限購措施。對已擁有1套住房的當地居民家庭、擁有一定年限當地納稅證明和社保繳納證明的非當地居民家庭，限購1套住房；當地居民超過2套、非當地居民超過1套、無法提供納稅證明和社保繳納證明的非當地居民，暫停售房。

這些年來，因為“不買還漲”的恐慌心理，許多有改善性需求的家庭，往往攢足了首付款就迫不及待地沖進了樓市。二套房貸首付從五成提高至六成，對改善型需求打擊可謂不小。由于許多城市房價收入比畸高，對普通民眾來說，一成首付款的積累，也需相當一段時間，因此，首付從五成到六成的提高，將迅速劃開改善性需求的斷層，必然導致改善性需求在一定時期內的萎縮。而當地居民第三套房、非當地居民第二套房的“禁購”，更是徹底打掉了投資投機性需求。

如果行政系統和金融系統有足夠的執行力，那么，“新國八條”打出的組合拳，特別是二套房首付提高至六成、當地居民第三套房與非當地居民第二套房“禁購”等政策措施，可以說將改善性、投資投機性需求基本上都“打跑”了。在中國“基尼系數”與非洲和拉丁美洲一些國家處在同一水平線的情況下，房地產市場改善性、投資投機性需求的萎縮，也就意味著整個樓市住房需求的萎縮。

“基尼系數”是國際上綜合考察居民收入分配差異的主要指標。聯合國約有190多個國家，在有完整的統計數據的150個國家中，基尼系數超過0.49的不超過10個，中國是其中的一個，另外幾個國家分別在非洲和拉丁美洲。根據世界銀行報告，20世紀60年代，我國基尼系數大約為0.17～0.18，80年代為0.21～0.27，從2000年開始，我國基尼系數越過0.4的警戒線，并逐年上升，2006年已升至0.496，而且還在繼續逐年上升。

房價收入比這么高，基尼系數又這么大，按理說中國的樓市不可能如現在這般火熱，那么這些年來樓市火熱的奧秘究竟何在？關鍵就在于我國的基尼系數是大踏步前進的，在上個世紀整個80年代還處在0.2～0.3的“比較平均”區間，即便到了2000年也才剛剛突破0.3～0.4的“相對合理”區間，因此，雖然現在居民增量收入分配差異懸殊，但是存量財富，特別是存量住房的差距并不巨大，這才有了廣泛的“以小房換中房，以中房換大房”的“群眾基礎”。也只有基于這廣泛的改善性需求的“群眾基礎”，投資投機性需求才敢于興風作浪。這才有了中國樓市令許多人難以理解的持續的火爆行情。

二套房貸首付款從五成到六成的提高，顯然會對“以小房換中房，以中房換大房”的改善性需求產生一定影響。但這一措施絕不僅僅只是迅速劃開了改善性需求相差“一成首付款”這么一個斷層，更意味著購房門檻從存量財富（主要是存量住房）的相對合理到增量收入差異懸殊的“質”的飛躍。在中國“基尼系數”與非洲和拉丁美洲一些國家處于同等水平的情況下，以二套房貸首付款六成為主要核心之一的“新國八條”，配合以當地居民第三套房、非當地居民第二套房的“禁購”措施，必將顯著遏制房地產市場成交量。

可資印證的是，據媒體報導，春節期間，各地樓市成交量大幅下跌，如廣州中心區、重慶主城多個區出現零成交，深圳、上海等地也多在十幾套的低位，北京全市二手房網簽量僅41套。