７月１９日上午，國務(wù)院總理、國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶主持召開國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，以及節(jié)能目標(biāo)分解方案、主要污染物排放總量控制計劃，研究部署相關(guān)工作。

據(jù)介紹，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在結(jié)構(gòu)上分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用三個方面。其中，高效節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大領(lǐng)域?qū)⒈涣袨橹攸c支持對象，國家將在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。

此項政策對環(huán)保、節(jié)能起到很大的推動作業(yè)，在其產(chǎn)業(yè)鏈中，光伏、風(fēng)電、核電、生物質(zhì)能等新能源有望在“十二五”期間獲得更大發(fā)展。此外，節(jié)能照明、建筑節(jié)能、智能交通也有望在期間得到快速發(fā)展。

建筑節(jié)能、交通節(jié)能市場廣闊

建筑節(jié)能和交通節(jié)能是受益國家節(jié)能減排大略的兩大重要領(lǐng)域。

國務(wù)院前天的會議強調(diào)，建筑節(jié)能要合理改造已有建筑，大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑，最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。

研究顯示，目前中國總建筑能耗仍繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，是日本的3倍，且每年按照6%—8%的速度增長，預(yù)計到2020年中國建筑能耗或?qū)⒏哌_(dá)11億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。顯然，中國推廣建筑節(jié)能已經(jīng)迫在眉睫。

就在前不久，住建部初步確定全國近40座城市作為“十二五”期間公共建筑節(jié)能改造重點城市，要求每個城市未來兩年內(nèi)完成改造建筑面積不少于400萬平方米。在這些城市中，每個公共建筑節(jié)能改造項目可享受20元/平方米財政補貼。

而據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)專委會統(tǒng)計，在住建部此次初步確定的近40座公共建筑節(jié)能改造重點城市中，以每座重點城市未來兩年公共建筑節(jié)能改造項目面積400萬平方米計算，市場規(guī)模可能在4000億元左右。

“我們分析認(rèn)為，如果上述國家政策落實，僅該試點項目就可相應(yīng)拉動MDI消耗約4.6萬噸，環(huán)氧丙烷消耗約2.5萬噸，如考慮到國內(nèi)400億平方米的存量建筑面積和近一半以上的公共建筑面積，則市場空間更為廣闊。”東方證券首席石化分析師王晶說。

她認(rèn)為，紅寶麗將是國家政策導(dǎo)向的直接受益者，其開發(fā)的高阻燃建筑保溫板，通過改變分子結(jié)構(gòu)，提高阻燃性能，能達(dá)到B1級標(biāo)準(zhǔn)。此外，煙臺萬華和濱化股份的產(chǎn)品作為聚氨酯保溫材料的上游主要原材料，也有望受益于聚氨酯保溫材料的推廣。

而在交通節(jié)能方面，此次國務(wù)院會議提出，交通節(jié)能要重視發(fā)展公共交通，優(yōu)化運用多種運輸方式。

在業(yè)內(nèi)看來，交通節(jié)能的一個關(guān)鍵在于新能源汽車的推廣進(jìn)度。一旦新能源汽車獲得大面積推廣，則相應(yīng)的，傳統(tǒng)化石能源消耗所引發(fā)的碳排放就有望得到控制甚至下降。