1981年，中國誕生了第一片玻璃幕墻，由此催生出一個全新的行業——建筑幕墻行業。經過30余年的發展，中國已成為世界上最大的建筑幕墻生產和安裝大國，全國幕墻生產和工程施工企業已有千余家。建筑幕墻工程設計本身具有無限的創意和較高的技術含量，但卻沒有得到相應的重視。時至今日，全國尚無一部統一的建筑幕墻工程設計標準供行業參考。為此，中國建筑裝飾協會幕墻工程委員會認真調研，反復論證，并廣泛征求企業和設計師意見，制定出全國首部建筑幕墻行業收費標準——《建筑幕墻工程設計收費辦法(試行)》。

中國自有建筑幕墻行業以來，已經走過了30余年的發展歷程。據不完全統計，全國有規模的幕墻工程施工企業和上下游產業鏈企業已有上千余家，從業人員近百萬。但是，對于建筑幕墻工程設計師來說，在30余年的發展過程中，始終沒有建筑幕墻工程設計收費標準可供參考，這嚴重挫傷了他們的積極性和創造性，也不利于行業的健康發展。

為規范建筑幕墻工程設計市場的秩序，維護業主和設計單位雙方的合法權益，中國建筑裝飾協會幕墻工程委員會(下稱幕墻委)前不久出臺了《建筑幕墻工程設計收費辦法(試行)》。

成 就

中國建筑科學研究院專家趙西安在《我國幕墻技術的發展》一文中介紹道，1981年，廣交會展館的正面出現了一片令人驚奇的玻璃外墻，當時人們還不知道“幕墻”這個概念，但它已經具有玻璃面板和金屬支承框架這兩大特征，也許可以作為我國幕墻時代開始的標志。

也就是這第一片幕墻，中國出現了一個全新的行業——建筑幕墻行業。

從 1981年算起，經過30多年的發展，中國已經成為名副其實的世界幕墻大國，并正在逐步邁入世界幕墻強國之列。無論是改革開放之初的深圳國際貿易中心、北京國貿中心、廣東國際大廈、上海國貿中心，北京京廣大廈，還是上世紀90年代的深圳地王大廈、上海環球金融中心、南京紫峰大廈、大連國際貿易中心，規模之宏大，技術難度之高，都是世界上少有的。

30多年來，全國幕墻工程施工企業如雨后春筍般破土而出。按幕墻委主辦的中國建筑幕墻行業50 強企業評價推介活動統計的數據分析， 2006—2011年，中國建筑幕墻50強企業總產值年均增長33.84%，納稅總額年均增長37.5%，企業總資產年均增長30.46%，顯示出強勁的發展勢頭。

就建筑幕墻工程而言，設計是龍頭。因此，中國的幕墻工程設計師也隨著建筑幕墻行業的成長而不斷壯大。據統計，全國大約有近10萬設計從業人員。如今，在全國各地的眾多幕墻工程中，國內的幕墻工程設計人員做了大量設計工作，尤其是方案深化設計和施工圖設計，中國的幕墻工程設計師付出了不少心血。

瓶 頸

但是，對于建筑幕墻工程設計師來說，在30多年的發展中，卻始終處于尷尬的境地——建筑幕墻工程設計沒有被列為專門的設計門類，僅附屬于建筑設計，建筑幕墻工程設計師被貶為“幫工”。

建筑幕墻工程設計沒有合理合規的收費標準可參考，致使幕墻工程設計對于業主來說，是無償勞動，對于幕墻工程施工企業內部來說，是義務勞動。

建筑幕墻工程設計本身具有無限的創意和較高的技術含量，但目前卻沒有得到相應的重視。時至今日，全國尚無一部統一的建筑幕墻工程設計標準供行業參考。

這種極不正常的現象導致了以下幾方面問題的出現：一是沒有真實體現建筑幕墻設計師自身的社會價值和經濟價值;二是不利于全國建筑幕墻行業的創新驅動發展;三是極不利于建筑幕墻工程施工企業的技術進步，影響了整個行業的可持續發展;四是嚴重傷害了廣大建筑幕墻設計人員的積極性、創新性，阻礙了我國走向建筑幕墻強國之列的步伐。

面對這一全行業的問題，迎難而上、逐步解決，就成為幕墻委推動并服務于全國幕墻行業的重要課題。

破 局

在中裝協秘書處的關心、指導下，幕墻委決定從調研制定全國幕墻行業建筑幕墻工程設計收費標準入手，解決幕墻工程設計收費無依據的問題，推動全國幕墻行業可持續健康發展。

2012年4月12日—14日，杭州第五屆全國幕墻行業領軍企業家沙龍舉辦，編制工作正式啟動。

為了辦好這場論壇，幕墻委和中國幕墻工程網向社會共同下發了《關于幕墻行業設計收費調研問卷》。在近兩個月的問卷調研中，大家普遍反映，幕墻工程設計必須收費。不收費，就難以建立幕墻設計責任制和設計終身負責制。

在論壇上，中裝協副會長兼秘書長劉曉一在總結講話中明確指出，由幕墻委牽頭組織制定全國幕墻行業建筑幕墻工程設計收費標準，并及時向全行業發布。這是體現協會為企業服務根本宗旨的具體舉措，也是行業協會逐步向擔負起行業管理職能轉變邁出的帶有實質性內容的一步。

根據全國幕墻行業設計現狀，幕墻工程專業承包企業和施工設計實踐，參考了相近的工程勘察設計、建筑設計、園林綠化設計國家標準，2012年4月，幕墻委起草了第一稿，6月制定了第二稿，并于6月10日、7月27日、9月9日分別在北京、杭州、蘇州召開了座談會。

在先后召開的三次座談會中，有41家企業的45名代表參與了《幕墻設計收費標準(草案)》的討論，北京市裝協幕墻委、浙江省裝協幕墻委、江蘇省裝協幕墻委等三個地方專業協會也派人參會。大家認為，造成全國幕墻行業設計收費難、市場混亂的主要問題包括：沒有政府或行業的設計收費標準，業主刻意壓價或拒付設計費，業內惡性競爭激烈。

通過召開座談會，業內普遍表示了出臺幕墻設計收費標準的緊迫性，同時也反映出南北地區設計收費的較大差異。

2012年11月20日，中裝協中裝新網和中裝協幕墻工程委中國幕墻工程網發布了征求意見稿，歷時一個月聽取全國幕墻工程施工、設計企業的意見。

2013年1月20日，幕墻委又有針對性地向全國22家幕墻工程施工企業、1家幕墻設計研究院電郵報批稿，再次聽取意見。

2013年3月5日，中裝協下發了《關于印發〈建筑幕墻工程設計收費辦法〉(試行)的通知》，幕墻設計收費試行辦法予以發布施行。

影 響

《建筑幕墻工程設計收費辦法(試行)》是建筑幕墻史上第一個關于設計收費的行業規定。在目前尚無政府官方標準可使用的情況下，成為了市場唯一可供參考和執行的行業標準。它一出臺，立即引起了全國幕墻行業和市場的強烈反響，不僅受到幕墻企業的歡迎，還能讓廣大業主欣然接受，對推動幕墻行業的健康發展、實現世界建筑幕墻的強國夢具有積極的促進作用。

建筑幕墻行業誕生30余年來，早已碩果累累。在中裝協領導的關心、指導下，在幕墻委的精心組織下，通過全國幕墻設計、施工單位和數位資深專家的共同努力，《建筑幕墻工程設計收費辦法(試行)》歷時11月的“孕育”，終于出臺了。

它或許來得太遲，但相信遲來的風景一定會更美!中國建筑裝飾協會幕墻工程委員會  補元春